Статистика и мониторинг

Статистика работы «Горячей линии» за I полугодие 2010 года

Общая статистика

За время своей работы «Горячая линия» приняла в общем 13 235 сообщений пользователей о противоправном контенте по 12 категориям (c апреля 2010 года, после объединения ряда категорий, их стало 10). За первое полугодие 2010 года «Горячей линией» было принято 6 517 сообщений.

Распределение сообщений по категориям выглядит следующим образом:

Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних – 2695 сообщений;

Склонение несовершеннолетних к сексуальным действиям (grooming) – 59;

Контент с признаками разжигания расовой, национальной вражды, иных форм ксенофобии, пропаганды тоталитарных сект – 834 сообщения;

Пропаганда и публичное оправдание терроризма – 227 сообщений;

Киберунижения, оскорбления и кибертравля – 867 сообщений;

Пропаганда насилия и преступлений в Сети – 1396 сообщений;

Пропаганда и распространение наркотиков – 210 сообщений;

Интернет-мошенничество и программно-технические угрозы – 240 сообщений;

Другие угрозы – 51 сообщение

Принятые сообщения о противоправном контенте: характер и предпочтения пользователей

В среднем в течение первого полугодия 2010 года ежемесячно принималось чуть более тысячи сигналов, то есть сообщений о противоправном контенте. Рубеж в 1000 сообщений в месяц, впервые преодоленный в декабре 2009 года (1032 сообщения), окончательно закрепился в практике «Горячей линии» с марта 2010 года.

Первое полугодие 2010 года характеризуется продолжающейся устойчивой тенденцией роста числа сообщений о противоправном контенте. При этом нельзя говорить о том, что в каждом последующем месяце неизменно поступает больше сигналов, чем в предыдущем – разница между числом сообщений, принятых в соседние месяцы, может значительно превышать 200, составляя 15-20% от ежемесячного числа сообщений. Представляется, что динамика поступающих сообщений от российских пользователей обуславливается целым рядом факторов, в числе которых:

Информационные поводы, посвященные проблеме Интернет-безопасности и негативным социальным тенденциям вообще;

Рост узнаваемости «Горячей линии», в том числе посредством информационных поводов, посвященных непосредственно ей, а также благодаря передаче информации о «Горячей линии» по принципу «от пользователя к пользователю»;

Значимые социальные явления;

Периоды более активного или менее активного использования сети Интернет определенными социальными группами (школьники, студенты, родители, служащие и т.п.).

В процентном соотношении показатели Интернет-угроз, сообщения о которых принимались «Горячей линией», за отчетный период практически не изменились. К примеру, процент сообщений по категории «Киберунижение» составлял на 1 января 11,2%, на 1 июля – 12%; по категории «Пропаганда и распространение наркотиков» он остался неизменным – 2,4%. Аналогичная ситуация наблюдается и в части сигналов о сексуальной эксплуатации детей – 45%. По мнению экспертов Центра безопасного Интернета в России, это является результатом неизменного соотношения тематической информации по конкретным видам Интернет-угроз, поступающей обычному пользователю через обычные медиа. В это понятие входит также устоявшийся объем предлагаемой обществу информации.

В частности, «лидерство» с «большим отрывом» (45%, 5991 из 13235) принятых сообщений по категории «Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних» (она же «Детская порнография») является прямым результатом активной социальной пропаганды борьбы именно с детской порнографией, при том что прочим контентным Интернет-угрозам в доступных целевым аудиториям медиа (ТВ, печатная пресса, большинство Интернет-ресурсов) уделяется значительно меньше внимания. Фактически сцены сексуальной эксплуатации несовершеннолетних были «назначены» «угрозой номер один» для европейского Интернета, и это отношение перетекло и в российскую практику – в итоге пользователь преимущественно реагирует на ту угрозу, которая находится у него на слуху. С другой стороны, число обращений именно в «Горячую линию» не находится в абсолютной корреляции с наполнением информационного поля. К примеру, малое число обращений по категориям «Интернет-мошенничество и программно-технические угрозы» имеет место в обстановке, когда именно эти угрозы являются наиболее узнаваемыми в обществе – и объясняется исключительно непрофильностью данной категории для «Горячей линии», в связи с чем жертвы данного вида Интернет-угроз часто обращаются в другие инстанции. В то же время по таким категориям контентных угроз, как «Киберунижение» и особенно «Завлечение педофилами детей в Интернете», большая часть обращений поступает не в «Горячую линию», а на консультационный сервис «Линия помощи».

Подтверждаемость сообщений

Наиболее высокий отсев сообщений по результатам первичной проверки, осуществляемой сотрудниками «Горячей линии», имеет место по категории «Расизм, национализм, ксенофобия» (ранее «Экстремизм»), наименьший отсев – по категории «Киберунижение».

Отсев сообщений по «наиболее популярной» категории «Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних» за отчетный период составил 77% (соответственно, процент подтверждаемости – 23%). Более трети присланных сообщений, проверенных аналитиками (38%), по результатам проверки были отнесены к «взрослой» порнографии, так как на изображениях присутствовали явно совершеннолетние лица либо отсутствовала возможность стопроцентно установить несовершеннолетие хотя бы одного из изображенных (сюда не относятся текстовые описания сексуальной эксплуатации детей, которые в соответствии с диспозицией статьи 242-1 УК РФ де-юре к детской порнографии не отнесены). Крайне низкая подтверждаемость сообщений по категориям «Экстремизм» (сейчас переименована в «Расизм, национализм, иные формы ксенофобии») и «Пропаганда и публичное оправдание терроризма» объясняется отсутствием общественного консенсуса относительно того, что именно может подпадать под соответствующие категории. Наиболее частой проблемой при проверке поступивших сообщений на «Горячую линию» оказалось отграничение общественно опасных расистских, националистических и иных ксенофобских действий, совершаемых с применением сети Интернет, от реализации гражданами права на свободу слова, критику общественных, межнациональных и межконфессионных отношений, выражение недовольства действиями органов власти и правоохранительных органов. По результатам первичной проверки контента в подавляющем большинстве сообщений не было усмотрено оснований для инициирования «итоговых процедур» «Горячей линии», в связи с чем из 232 принятых сообщений в июне месяце «итоговые процедуры» были инициированы только в отношении 39 сигналов, то есть 16,8%.

Общий уровень подтверждаемости сигналов по данной категории увеличился за счет объединения категории «Экстремизм» с категорией «Пропаганда сектантов», изначально имевшей более высокую степень подтверждаемости, а также за счет уточнения дефиниции категории «Экстремизм».

Категория «Пропаганда насилия и преступлений в Сети» характеризуется наиболее высокой подтверждаемостью (к примеру, в январе 2010 – 47%, в марте 2010 – 60%, в июне 2010 – 64%).

Категория «Пропаганда и распространение наркотиков», наряду с категорией «Киберунижение», является наиболее перспективной по своему развитию из числа категорий противоправного контента, по которому ведется работа «Горячей линией».

Международное взаимодействие

Таким образом, от организаций – партнеров сети INHOPE за первое полугодие 2010 года было получено 201 сообщение о противоправном контенте. В свою очередь, «Горячая линия» Центра безопасного Интернета в России отправила партнерским «горячим линиям» из сети INHOPE 84 сообщения о противоправном контенте – преимущественно детской порнографии, а также контента с признаками расизма и национализма. В первом полугодии 2010 года было закрыто 3359 веб-сайтов и страниц, содержимое которых, по мнению экспертов «Горячей линии», содержало достаточные основания для прекращения его оборота.